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DECLARATION DU
SOMMET MONDIAL POUR L'ENFANCE, 1990
Déclaration
mondiale en faveur de la survie, de la protection
et du développement
de l'enfant
adoptée au Sommet mondial pour les enfants à New York,
le 30 septembre 1990
1.
Nous sommes réunis au Sommet mondial pour les
enfants en vue de prendre un engagement commun et de lancer un appel pressant
et universel en faveur d'un avenir meilleur pour tous les enfants.
2.
Les enfants du monde sont innocents, vulnérables et
dépendants. Ils sont aussi curieux, actifs et pleins d'espoir. Ils devraient
pouvoir vivre dans la joie et la paix, jouer, apprendre et croître. Leur avenir
devrait s'élaborer dans l'harmonie et la coopération. Ils devraient pouvoir
s'épanouir et élargir leurs perspectives au fil des expériences accumulées.
3.
Mais pour beaucoup d'entre eux, leur expérience de
l'enfance est d'une toute autre nature.
Le défi
4.
Chaque jour, un nombre incalculable d'enfants dans
le monde entier sont exposés à des dangers qui compromettent leur croissance et
leur développement. Ils subissent d'immenses souffrances, qu'ils soient
victimes de la guerre et de la violence, de la discrimination raciale, de l'apartheid, de l'agression, de
l'occupation étrangère
et de l'annexion, qu'ils soient réfugiés et déplacés, forcés
d'abandonner leur foyer et leurs attaches, handicapés ou victimes de la
négligence, de la cruauté ou de l'exploitation.
5.
Chaque jour, des millions d'enfants souffrent des
fléaux de la pauvreté et de la crise économique, de la faim et du manque d'abri, des épidémies et de
l'analphabétisme, de la dégradation de l'environnement. Ils souffrent des
lourdes répercussions du problème de la dette extérieure et de l'absence d'une
croissance soutenue et durable dans de nombreux pays en développement, en
particulier dans les pays les moins avancés.
6.
Chaque jour, 40 000 enfants meurent de malnutrition
ou de maladies, y compris le syndrome d'immunodéficience acquise (SIDA), du
manque d'eau salubre et de l'absence d'installations sanitaires adéquates,
ainsi que des conséquences du problème de la drogue.
7.
Tels sont les défis qu'il est de notre devoir, en
tant que dirigeants politiques, de relever.
L'occasion offerte
8.
Oeuvrant de concert, nos pays ont les moyens et les
connaissances voulus pour protéger la vie et atténuer considérablement les
souffrances des enfants, favoriser le plein épanouissement de leur potentiel
humain et les rendre conscients de leurs besoins, de leurs droits et des
possibilités qui leur sont offertes. La Convention relative aux droits de l'enfant
offre une nouvelle occasion de rendre réellement universel le respect des
droits et du bien-être des enfants.
9.
Les récentes améliorations du climat politique
international peuvent faciliter cette tâche. Grâce à la coopération et à la
solidarité internationales, il doit maintenant être possible d'obtenir des
résultats concrets
dans plusieurs domaines : au niveau de la relance de la
croissance économique et du développement, de la protection de l'environnement,
de la prévention de la propagation des maladies mortelles et invalidantes et de
l'instauration d'une plus grande justice sociale et économique. L'évolution
actuelle en faveur du désarmement laisse également espérer que des ressources considérables pourraient être affectées à des fins autres que
militaires. L'amélioration du bien-être des enfants devrait bénéficier d'une
haute priorité lors de la réaffectation de ces ressources.
La tâche à accomplir
10.
L'amélioration de la santé et de la nutrition des enfants est un
devoir fondamental et une tâche dont l'accomplissement est maintenant à notre
portée. Les vies de dizaines de milliers de garçons et de filles peuvent être
sauvées chaque jour, car les causes de leur décès peuvent aisément être
prévenues. Les taux de mortalité infantile atteignent des niveaux
intolérables dans de nombreuses parties du monde, alors qu'ils pourraient être
considérablement réduits par des moyens qui sont aujourd'hui connus et aisément
accessibles.
11.
Les enfants handicapés et ceux qui vivent dans des
conditions particulièrement difficiles devraient recevoir une attention plus
grande, ainsi que des soins et un soutien plus efficaces..
12.
Le renforcement du rôle des femmes en général et la
garantie de l'égalité de leurs droits profitera également aux enfants du monde. Les
filles doivent d'emblée être traitées de façon égale et se voir accorder les
mêmes chances.
13.
Actuellement, plus de 100 millions d'enfants n'ont
pas reçu une éducation de base et deux tiers d'entre eux sont des filles. Rien
ne peut mieux contribuer au développement des enfants dans le monde qu'un
enseignement de base et une alphabétisation universels.
14.
Un demi million de mères meurent chaque année de
causes liées à la maternité. Il est donc nécessaire de promouvoir par tous les
moyens la maternité sans risques en mettant l'accent sur une planification
responsable de la taille de la famille et de l'espacement des naissances. Toute
la protection et l'assistance nécessaires devraient être accordées à la
famille, qui est la cellule de base et l'environnement naturel de la croissance
et du bien-être des enfants.
15.
Il faut offrir à tous les enfants la possibilité de
découvrir leur identité et de devenir conscients de leur valeur dans un milieu
où ils se sentent appuyés et en sécurité grâce à l'action de leur famille et de
tous ceux qui ont à cœur d'assurer leur bien-être. Les enfants doivent être
préparés à assumer leurs responsabilités dans une société libre. Ils devraient,
dès leur plus jeune âge, être encouragés à participer à la vie culturelle de
leur société.
16.
Les conditions économiques continueront d'avoir une
influence considérable sur le sort des enfants, notamment dans les pays en
développement. Pour l'avenir de tous les enfants, il est absolument
indispensable d'assurer ou de relancer dans tous les pays une croissance économique
et un développement qui soient soutenus et viables et aussi de continuer à
rechercher d'urgence une solution globale et durable aux problèmes que la dette
extérieure pose aux pays en développement débiteurs.
17.
Ces tâches nécessitent un effort continu et concerté
de toutes les nations, au moyen d'actions sur le plan national et dans le cadre
de la coopération internationale.
L'engagement
18.
Le bien-être des enfants exige une action politique
au plus haut niveau. Nous sommes résolus à engager une telle action.
19.
Nous prenons personnellement par la présente
Déclaration l'engagement solennel d'accorder une haute priorité aux droits des
enfants, à leur survie, à leur protection et à leur développement - ce qui
permettra également de garantir le bien-être de toutes les sociétés.
20.
Nous sommes convenus d'œuvrer de concert, dans le
cadre de la coopération internationale et dans nos pays respectifs. Nous
souscrivons maintenant au programme en 10 points ci-après destiné à assurer la
protection des droits des enfants et l'amélioration de leur vie :
1° -
Nous nous efforcerons de promouvoir la ratification et la mise en
œuvre de la Convention relative aux droits de l'enfant, dans les plus brefs
délais. Des programmes encourageant la diffusion d'informations concernant les
droits des enfants devraient être mis en œuvre dans le monde entier, compte
tenu des valeurs culturelles et sociales distinctes des différents pays.
2° - Nous déploierons des efforts soutenus pour lancer
des actions nationales et internationales en vue d'améliorer la santé des
enfants, de promouvoir les soins prénatals et de réduire les taux de mortalité
infantile dans tous les pays et parmi tous les peuples. Nous encouragerons
l'approvisionnement en eau salubre pour tous les enfants dans chaque communauté,
ainsi que l'accès global aux moyens d'assainissement.
3° - Nous nous efforcerons de permettre aux enfants de
croître et de se développer dans les meilleurs conditions possibles, en
adoptant des mesures pour éliminer la faim, la malnutrition et la famine, afin
d'épargner à à
des millions d'entre eux des souffrances tragiques dans un monde qui a les
moyens de nourrir tous ses citoyens.
4° - Nous nous efforcerons de renforcer le rôle des femmes
et d'améliorer leur condition. Nous favoriserons une planification responsable
de la taille de la famille, l'espacement des naissances, l'alimentation au sein
et la maternité sans risques.
5° - Nous nous attacherons à faire respecter le rôle
que jouent les familles en subvenant aux besoins de leurs enfants et nous
soutiendrons les efforts déployés par les parents, par les collectivités et par
tous ceux qui s'emploient à entourer les enfants et à leur prodiguer des soins dès les
premières phases de la vie jusqu'à la fin de l'adolescence. Nous reconnaissons
en outre les besoins particuliers des enfants séparés de leur famille.
6°- Nous élaborerons des programmes
destinés à réduire l'analphabétisme et à donner à tous les enfants des chances
égales en matière d'éducation, indépendamment de leur origine et de leur sexe ;
à les préparer à exercer un emploi productif et à acquérir des connaissances
tout au long de leur vie, notamment grâce à la formation professionnelle, à les
aider à s'épanouir et à devenir des adultes dans un contexte culturel et social
accueillant et enrichissant.
7°- Nous nous efforcerons
d'améliorer le sort tragique de millions d'enfants vivant dans des conditions
particulièrement difficiles, qu'ils soient victimes de l'apartheid et de l'occupation étrangère, qu'ils soient orphelins,
enfants de la rue ou enfants de travailleurs migrants, qu'ils soient déplacés,
qu'ils soient victimes de catastrophes naturelles ou provoquées par l'homme,
qu'ils soient handicapés ou victimes de mauvais traitements, socialement
désavantagés ou exploités. Il faut aider les enfants réfugiés à trouver de
nouvelles racines dans la vie. Nous nous efforcerons d'assurer une protection
sociale aux enfants qui travaillent et de garantir l'abolition du travail illégal
des enfants. Nous ferons en sorte d'éviter que les enfants ne deviennent
victimes du fléau que constituent les drogues illicites.
8° - Nous nous emploierons à protéger les enfants du
fléau de la guerre et à prendre des mesures pour prévenir de nouveaux conflits armés afin d'assurer
à tous les enfants, où qu'ils se trouvent, un avenir de paix et de sécurité.
Nous ferons en sorte que l'éducation des enfants mette en relief les valeurs de
paix, de compréhension et de dialogue. Les besoins essentiels des enfants et
des familles doivent être satisfaits, même en période de guerre et dans les régions en proie à la violence.
Nous demandons l'institution de périodes de trêve et de couloirs permettant
l'acheminement de secours au bénéfice des enfants, là où la guerre et la
violence font encore rage.
9° - Nous favoriserons l'adoption de mesures communes
en faveur de la protection de l'environnement à tous les niveaux, afin que tous
les enfants puissent jouir d'un avenir plus sûr et plus sain.
10° - Nous lancerons une attaque mondiale contre la
pauvreté qui aurait des effets bénéfiques immédiats sur le bien-être des
enfants. La vulnérabilité et les besoins spécifiques des enfants des pays en
développement, en particulier des pays les moins avancés, méritent une attention
prioritaire. Cependant, la croissance et le développement doivent être soutenus
dans tous les Etats, par le biais d'actions nationales et dans le cadre de la
coopération internationale. Cela nécessite le transfert d'un volume approprié
de ressources supplémentaires vers les pays en développement, ainsi qu'une
amélioration des termes de l'échange, une plus grande libéralisation du
commerce et l'adoption de mesures en faveur d'un allégement de la dette. Cela
nécessite également des ajustements structurels susceptibles de favoriser la
croissance économique mondiale, en particulier dans les pays en développement,
tout en garantissant le bien-être des secteurs les plus vulnérables de la
société, notamment les enfants.
Adoption de nouvelles mesures
1.
Le Sommet mondial pour les enfants nous met au défi
d'agir. Nous sommes convenus de relever ce défi.
2.
Parmi les alliés que nous recherchons, nous nous
tournons en particulier vers les enfants eux-mêmes en les engageant à
participer à l'effort entrepris.
3.
Nous demandons aussi l'appui du système des Nations
Unies , ainsi que d'autres organisations internationales et régionales, pour
qu'ils s'associent à l'effort universel déployé en vue de promouvoir le
bien-être des enfants. Nous demandons aux organisations non gouvernementales de
s'engager encore davantage à compléter les actions entreprises dans ce domaine
aux niveaux national et grâce à la coopération internationale.
4.
Nous avons décidé d'adopter et de mettre en œuvre un
Plan d'action qui servira de cadre à des initiatives nationales et
internationales plus spécifiques. Nous engageons tous nos collègues à adopter
ce plan. Nous sommes prêts à mobiliser les ressources nécessaires pour remplir
nos engagements qui figureront au nombre des priorités de nos plans nationaux.
5.
Nous agissons ainsi pour le bien de la génération
actuelle, mais aussi de toutes les générations. Il n'existe de tâche plus noble
que de donner à chaque enfant à naître un avenir meilleur.