Décrets 366
III.3. DECRET N° 96-730
du 21 août 1976
portant statuts provisoires du Comptoir de l’Or (J.O n° 2395 du 4.11.96, p. 2869) Article premier. – Le présent décret fixe les statuts du Comptoir de
l’Or. TITRE PREMIER :
FORME ET OBJET
DU COMPTOIR DE L’OR.
Art. 2. – Le Comptoir de l’Or est un organisme d’Etat régi par le droit des
sociétés anonymes et doté de la personnalité morale ainsi que de l’autonomie
financière. Art. 3. – Le Comptoir de l’Or a pour objet : a.
d’acheter l’or des permissionnaires-or et des
collecteurs agréés. On entend par permissionnaires-or, tout titulaire de
permis minier valable pour or ; b.
d’organiser la vente et l’explotation
de l’or ainsi que l’importation de l’or conformément à la législation en
vigueur, en cas de nécessité justifiée par les autorités compétentes. Art. 4. – Le Comptoir de l’Or a pour siège Antananarivo et peut être transféré
en tout autre lieu sur le territoire de la République de Madagascar. Art. 5. – Le Comptoir de l’Or fonctionne, en qualité d’organisme d’études et de
régulation financé intégralement par des fonds publics. TITRE II :
DE L’ORGANISATION
ET DU FONCTIONNEMENT.
Art. 6. – L’organisation générale du
Comptoir de l’Or est fixée comme suit : 1° Direction
Générale (D.G.) 2° Comité de
Gestion (C.G.) CHAPITRE PREMIER :
DE LA DIRECTION GENERALE.
Art. 7. – Le Comptoir de l’Or est géré et dirigé par un Directeur Général nommé
par décret sur proposition du Ministre
chargé des Mines. Art. 8. – Le Directeur Général est chargé de l’administration du Comptoir de
l’Or, d’assurer et de coordonner ses activités et de réaliser les objectifs
en conformité avec les directives émanant du Ministère de tutelle. A ce
titre, il est notamment chargé de : a. définir les
politiques financières, commerciales et humaines à mettre en œuvre
conformément à la politique nationale sur l’or ; b. mettre en
place les structures correspondantes et faire assurer leur orientation et
leur coordination ainsi que le
contrôle de leur évolution et des résultats ; c. rechercher
les capitaux, propres et empruntés ; d. faire
approuver par le ministère de tutelle tout emprunt ou prêt à effectuer par le
Comptoir de l’Or auprès des
privés ; e. élaborer les
programmes d’activités et le budget du Comptoir de l’Or ; f.
ouvrir et gérer les comptes courants et les
comptes de dépôts des fonds du
Comptoir de l’Or ; g. arrêter le
règlement général du personnel du Comptoir de l’Or et le règlement intérieur,
les indemnités à allouer aux Administrateurs ; h. établir et
passer les marchés, conventions et contrats au nom et pour le compte du
Comptoir de l‘Or ; i.
en général, de représenter le Comptoir de l’Or
dans tous les actes de la vie civile et en justice, tant en action qu’en
défense ; j.
élaborer et proposer au ministère de tutelle toute
politique nouvelle jugée appropriée aux activités du Comptoir de l’Or ; k.
contrôler et réviser, le cas
échéant, la (ou les) comptabilité(s) du Comptoir de l’Or ; l.
entretenir les rapports avec les délégués du
personnel. La Direction générale est composée des unités suivantes :
Secrétariat et Relations publiques ;
Direction administrative et financière ;
Direction technique et commerciale ;
Des Agences du Comptoir de l’Or sont créées au fur
et à mesure du développement de ses activités. Art. 9. – Les fonds du Comptoir de l’Or sont déposés au Trésor. Toutefois, le
Comptoir de l’Or peut se faire ouvrir, dans les limites de ses besoins
courants, des comptes bancaires ou postaux dans les localités où il mène ses
activités. Art. 10. – La fonte et l’affinage de l’or à l’état brut sont effectués par le
Laboratoire National des Mines ou les laboratoires agréés par le Ministère
chargé des Mines. Le Comptoir de l’Or recourt à leurs services pour la fonte,
l’affinage, le lingotage et le titrage de l’or. L’intervention de ces
laboratoires est effectuée à titre onéreux. Art. 11. – Les Agences du Comptoir de l’Or sont créées par arrêtés du Ministre
chargé des Mines sur proposition du Directeur Général. Art. 12. – Les agences ont pour mission, dans leur zone respective de
compétence, de représenter le Comptoir de l‘Or et d’exercer ses activités. A
ce titre, chaque agence est notamment chargée d’exercer les pouvoirs à elle
délégués par le Directeur général du Comptoir de l’Or et se rapportant à sa zone
de compétence. Art. 13. – Chaque agence tient à jour la (ou les) comptabilité(s) afférente(s)
à ses activités et dont le plan de comptes reprend celui utilisé par la
comptabilité centrale du Comptoir de l’Or. Art. 14. – Les fonds du Comptoir de l’Or
relatifs aux activités de l’agence sont déposés au bureau du Trésor du
ressort. Toutefois, le Comptoir de l’Or peut se faire ouvrir, dans les
limites des besoins courants de l’Agence, des comptes bancaires ou postaux
dans la localité où celle-ci est installée. Art. 15. – Les agences rendent compte de leurs activités au Directeur Général
du Comptoir de l’Or, outre les obligations à elles imposées par le Titre III
du décret n° 95-326 du 03 Mai 1995 portant création du Comptoir de l’Or. CHAPITRE II :
DU COMITE DE GESTION.
Art. 16. – Le Comité de Gestion est un organe d’audit interne au Comptoir de
l’Or. Art. 17. – Le Comité de Gestion a pour mission d’assurer la conformité de la
politique appliquée par le Comptoir de l’Or à la politique nationale sur l’or
ainsi que le suivi et le contrôle technique et financier des activités du
Comptoir de l’Or et de ses Agences sur tout le territoire national. Art. 18. – Le Comité de Gestion adresse un compte-rendu annuel de ses activités
au Ministère de tutelle, sans préjudice des comptes-rendus supplémentaires
que ce dernier peut lui demander en cours d’exercice, pour les besoins de
l’administration de l’Etat. Art. 19. – Le Comité de Gestion est composé de :
un (1) représentant du Ministère des Mines ;
un (1) représentant du Ministère chargé des
Finances ;
un (1) représentant du Ministère chargé de la
Justice ;
un (1) représentant du Ministère chargé des Forces
Armées ;
deux (2) représentants des Agences agréées ;
un (1) représentant du Comptoir de l’Or. Chaque membre du Comité de
gestion dispose d’un suppléant. Art. 20. – Le Comité de Gestion dispose d’une antenne locale dénommée Comité
local de Gestion compétente sur la
zone d’activité d’une agence du
Comptoir de l’Or. Le Comité local de Gestion
adresse un compte-rendu trimestriel de ses activités au Ministère de tutelle,
sans préjudice des comptes-rendus qu’il est tenu d’adresser au Comité de
Gestion. Art. 21. – Le Comité local de Gestion est composé de :
un (1) représentant de la Direction Provinciale
chargée des Mines du ressort ;
un (1) représentant de la Commune du ressort de
l’Agence ;
un (1) représentant de la Gendarmerie du
ressort ;
un (1) représentant des Agences agréées du ressort. Chaque membre du Comité de
Gestion local dispose d’un suppléant. Art. 22. – Les taux des indemnités des membres du Comité de gestion ainsi que
ceux du Comité local de Gestion seront fixés par arrêté conjoint des
Ministres chargés respectivement des
finances et des Mines. Les membres du Comité de
Gestion sont nommés par arrêtés du Ministre chargé des Mines sur proposition
des entités concernées. Art. 23. – Le mandat des membres de la Gestion est de deux (2) ans. Il est
renouvelable pour la même durée. Art. 24. – Les représentants du Ministère
chargé des Mines assurent la présidence des Comités de Gestion. Art. 25. – A peine de nullité, chaque intervention du Comité de Gestion est
effectuée par trois (3) de ses membres au moins. Le Comité de gestion peut
procéder à sa convenance à tout contrôle des documents techniques et
financiers tenus par le comptoir de l’Or ou ses Agences. TITRE III : DE L’ORGANISATION COMPTABLE ET FINANCIERE.
Art. 26. – L’exercice comptable du Comptoir de l’Or commence le premier janvier
et se termine le trente et un décembre. Art. 27. – La gestion du budget du Comptoir de l’Or, exécutée par le Directeur
Général, est soumise aux règles de la comptabilité commerciale et du Plan
comptable Général en vigueur. Toute passation de marché,
contrat ou convention d’un montant supérieur à un seuil déterminé par
l’autorité de tutelle est soumise, après appel à la concurrence, à
l’approbation de cette dernière. Art. 28. – Les ressources et les charges du Comptoir de l’Or sont définies par
les articles 7, 8 et 9 du décret n° 95-326 du 3 mai 1995 portant création du
Comptoir de l’Or. Art. 29. – Le cas échéant, après constitution du Comptoir de l’Or en Société
anonyme, des commissaires aux comptes sont nommés par un décret sur pro-
position du Ministre chargé des Mines,
après désignation par l’autorité de tutelle. Art. 30. – La gestion du Comptoir de l’Or est soumise au contrôle de la Chambre
des comptes de la Cour Suprême. Les dispositions du
présent article ne font pas obstacle au
contrôle de l’Inspection Générale de l’Etat ainsi qu’à tout contrôle
ou audit externe jugés nécessaires, à tout moment, par l’autorité de tutelle,
sur la gestion financière du Comptoir de l’Or. Art. 31. – Dans le trimestre qui suit la clôture de l’exercice, le Directeur
Général du Comptoir de l’Or présente à
l’autorité de tutelle, pour approbation :
le rapport d’exécution technique du programme
d’activités ;
les comptes financiers ;
le rapport d’audit externe. L’approbation de
l’autorité de tutelle vaut quitus pour l’exercice considéré. TITRE IV :
DU CONTENTIEUX.
Art. 32. – Tous différents nés de l’exercice des activités du Comptoir de l’Or
relèvent du droit commun et de la juridiction
compétente au lieu de son siège. TITRE V :
DISPOSITIONS FINALES. Art. 33. – Des textes réglementaires fixeront en tant que de besoin les
modalités d’application du présent décret. Art. 34. – Toutes dispositions antérieures, contraires au pré- sent décret, sont
et demeurent abrogées. Art. 35. – En cas de nécessité et sur proposition motivée du Directeur général,
la constitution du Comptoir de l’Or en Société anonyme est entreprise, en
procédant notamment :
à la recherche des partenaires sociaux ;
à la fixation de la durée de l’association ;
à la fixation de la composition et du montant du
capital social ainsi qu’au suivi de la libération des souscriptions
respectives des associés ;
au dépôt des statuts ainsi complétés au greffe ;
l’immatriculation du Comptoir de l’Or au registre du commerce. Art. 36. – Le Ministre de l’Energie et des Mines et le Ministre du Budget, des
Finances et du Plan sont chargés, chacun en ce qui concerne, de l’exécution
du présent décret qui sera publié au Journal
officiel de la République. |
III.3. DIDIM-PANJAKANA
N° 96-730
tamin’ny 21 aogositra
1976 anaovana ny fitsipi-piton-drana
vonjimaika ny Tranombaro-bolamena
(Idem) Andininy voalohany. – Ity didim-pitsarana ity dia manoritra ny fitsipi-pitondrana ny Tranombaro-bolamena. LOHATENY VOALOHANY : ENDRIKA SY ZAVA-KENDREN’ NY TRANOMBARO-BOLAMENA. And. 2. – Ny
tranombaro-bolamena dia antokon-draha-raham-panjakana
iray fehezin’ny lalàn’ny sosaiety tsy anavahana anarana sy mizaka
ny zo aman’ andraikitry ny isam-batan’olona ary mahatapa-tena ara-bola. a.
ny
fividianana volamena amin’ ireo nahazo alalana amin’ny volamena sy ireo
mpanangona volamena nankatoavina. Ny antsoina hoe nahazo alalana amin’ny
volamena dia ny tomponà fahazoan-dalàna momba ny Harena an-kibon’ny tany
natokana ho an’ny volamena ; b.
ny
fandaminana ny fivarotana sy ny fanondranana ny volamena ary koa ny
fanafarana azy io araka ny lalàna manan-kery, raha misy ilàna izay
voamarin’ny manam-pahefana mahefa. LOHATENY II : MOMBA NY FANDAMINANA SY NY FAMPANDEHANANA NY ASA.
1°
Foibem-pitondrana
ankapobe (D.G) 2°
Komity
mpitantana (C.G) TOKO VOALOHANY :
MOMBA NY FOIBEM-PITONDRANA
ANKAPOBE. a.
famaritana
ireo teti-pitondrana ara-bola, ara-barotra ary amin’ ny maha-olona izay ho
tanterahina araka ny politikam-pire-nena momba ny volamena ; b.
fametrahana
amin’ny toerany ny rafitra mifanaraka aminy sy fanatanterahana ny sori-dàlana
sy ny fandrindrana ary koa ny fanarahamaso ny fivoarana sy ny vokatra ; c.
fikarohana
ireo renivola azy manokana sy nosamborina ; d.
fanaovan’izay
ankatoavin’ny minisitera mpiahy ny fisamborana na findramam-bola hataon’ny
Tranombaro-bolamena amin’ny olon-tsotra. e.
famolavolana
ireo fandaharanasa sy ny tetibolan’ny Tranombaro-bolamena ; f.
fanokafana
sy fitantanana ireo kaonty sesilany sy
ireo kaontin’ny petra-bolan’ny Tra- nombaro-bolamena ; g.
famaritana
ny fitsipika ankapobe mifehy ny mpiasa ao amin’ny Tranombaro-bola- mena sy ny
fitsipika anatiny, ireo tambin-karama omena
ireo mpihevi-draharaha ; h.
fanaovana
sy fikarakarana fi- fampiraharaham-barotra, ny fi- fanekena ary ny
fifanarahana atao amin’ny anarana sy ho an’ny Tranombaro
bolamena ;amin’ny ankapobeny, ny fisoloan-tena ny Tranombaro-bolamena eo
anatrehan’ny toe-javatra andavanandro sy eny amin’ny fitsarana, na ho mpitory
izy na ho mpiaro ; i.
Ny
famolavolana sy ny fanolorana amin’ny minisitera mpiahy ny politika vaovao heverina ho
mendrika amin’ireo matoan-draharahan’ny Tranombaro-bolamena. j.
fanaraha-maso
sy fanamarinana, raha toa ka misy, ny (na ireo) kaontim-bolan’ny Tra-
nombaro-bolamena. k.
ny
fikojakojana ny fifandrai- Ny foibem-pitondrana anka- pobe dia ahitana ireto manaraka
ireto :
Sekretaria
sy Fifandraisana amin’ny vahoaka ;
Foibem-pitondran-draharaha
sy fitantanam-bola ;
Foibem-pitondrana
ara-teknika sy ara-barotra ;
Ireo
masoivohon’ny Tranom- baro-bolamena izay atsangana arakaraky ny fandrosoan’ny
asany.
Ny fandraisan’anjaran’ireo laboratoara ireo dia atao
ara-bola. TOKO II : MOMBA NY KOMITY
MPITANTANA.
solontena
iray avy amin’ny Minisitera miandraikitra ny Harena an-kibon’ny tany;
solontena
iray avy amin’ny Minisitera maindraikitra ny Fitantanam-bola ;
solontena
iray avy amin’ny Minisitera miandraikitra ny Fi-tsarana ;
solontena
iray avy amin’ny Minisitera miandraikitra ny Foloalindahy ;
solontena
roa avy amin’ireo masoivoho nankatoavina ;
solontena iray
avy amin’ny Tranombaro-bolamena. Ny mambra
tsirairay avy amin’ ny Komity
mpitantana dia manana mpisolo toerana avy. And. 20. – Ny Komity mpitantana dia manana fifandraisana eo an-toerana atao hoe Komity mpitantana
eo an-toerana mahefa amin’ny faritra anaovana ny matoan-draharahan’ny masoivohon’ny Tranombaro-bolamena. Ny Komity
mpitantana eo an-toerana dia manana fifandraisana eo an-toerana atao hoe Komity mpitantana
eo an-toerana mahefa amin’ny faritra anaovana ny matoan-draharahan’ny Masoivohon’ny Tranombaro-bolamena.
solontena
iray avy amin’ny foibem-paritany miandraikitra ny Harena an-kibon’ny Tany any
an-toerana ;
solontena
iray avy amin’ny Kaominina iadidian’ny maso- ivoho eo an-toerana ;
solontena
iray avy amin’ny Zandarimaria ao amin’ny faritra iadidiany ;
solontena
iray avy amin’ireo masoivoho nankatoavina eo an-toerana. Ny mambra tsirairay ao amin’ny Komity mpitantana eo an-toerana dia
manana mpisolo toerana avy. Ireo mambra ao amin’ny Komity mpitantana dia tendrena amin’ ny
alalan’ny didim-pitondrana ataon’ny Minisitra maindraikitra ny Harena
an-kibon’ny tany araka ny tolo-kevitry ireo voakasik’izany. Ny Komity mpitantana dia afaka
manao araka izay mahamety azy, ny fanaraha-maso ireo tahirin-kevitra
ara-teknika sy ara-bola tànan’ny Tranombaro-bolamena na ireo Masoivohony. LOHATENY III :
MOMBA NY LAMINA ARA-PITATANAM-BOLA SY ARA-BOLA. Ny famindrana fifanaraham-barotra, fifanarahana, na fifane- kena
rehetra ka mihoatra ny fetra farany ambany feran’ny manam-pahefana mpiahy ny
teti-bidy dia alefa, aorian’ny fitaomany mpifaninana, ho toavin’io farany io. And. 29. – Raha toa ka misy, aorian’ny fananganana ny Tranombaro-bolamena ho
sosaiety tsy anavahana anarana, ireo mpanamarin-kaonty dia tendrena amin’ny
alalan’ny didim-panjakana araka ny tolo-kevitry ny Minisitra mian-draikitra
ny Harena an-kibon’ny tany, rehefa voafidin’ny manampahefana mpiahy. And. 30. – Ny fitantanana ny Tranombaro-bolamena dia ape- traka eo ambany
fanaraha-mason’ ny Fitsarana tampony misahana ny Fitanam-bola. Ny fepetra soritan’ity andininy ity dia tsy misakana ny fanaraha-maso
ataon’ny fisafoan-draha-raham-panjakana ankapobe na izay fanaraha-maso
rehetra na ny fanamarinan’ny manam-pahaizana manokana amin’izany avy any
ivelan’ny orinasa raha heverina ilaina, amin’ny fotoana rehetra, avy amin’ny
manampahefana mpiahy, amin’ny fitantanana ara-bolan’ny Tranombaro-bolamena. And. 31. – Ao anatin’ny telo volana manaraka ny fiafaran’ny taom-piasana, ny
Tale jeneralin’ny Tranombaro-bolamena dia manolotra amin’ny manampahefana
mpiahy mba ho toavina :
ny
tatitra momba ny fanatanterahana ara-teknika ny fanda- haran’asa ;
ny
kaontim-pitantanana ;
ny
tatitra momba ny manam-pahaizana. Ny fanakatoavan’ny manampahefana mpiahy dia zary fanalana arakaraka
amin’ny taom-piasana raisina. LOHATENY IV : MOMBA NY FIFANOLANANA. And. 32. – Ny fifanolanana rehetra ateraky ny fanatanterahana ny asan’ny
Tranombaro-bolamena dia fehezin’ny lalàna iraisana sy ny fitsarana mahefa eo
an-toerana. LOHATENY V : MOMBA NY FEPETRA
FAMARANANA. And. 33. – Ireo rijan-tenin-dalàna no
hametra raha misy ilana izany ireo fepetra fampiharana ity didim-panjakana
ity. And. 34. – Foanana ary dia foana ireo fepetra teo aloha, mifanohitra amin’ity
didim-panjakana ity. And. 35. – Raha misy ilana azy araka ny tolo-kevitry ny Tale jene-raly, ny
fananganana ny Tranombaro-bolamena ho sosaiety tsy anavahana anarana dia
raisiny, indrindra toy izao :
ny
fikarohana ireo mpifarim- bona eo amin’ny lafiny sosialy ;
ny
famerana ny faharetan’ny taom-piasan’ny fikambanana ;
ny
famerana ny ao anatiny sy ny habetsahan’ny renivolam-pikambanana ary koa ny
fizohiana ny famoahana ireo
tonom-bolan’ny mpikambana tsirairay avy ;
ny
fametrahana ny fitsipi-pikambanana efa nofenoina tao amin’ny
firaketan-draharahaha;
ny
fanoratana ny Tranombaro-bolamena ao amin’ny rejisitry ny varotra. And. 36. – Ny Minisitry ny Herim-pamokarana sy ny Harena an-kibon’ny tany, ny
Minisitry ny Tetibola sy ny Fitatanam-bola ary ny Tetipivoarana no
miandraikitra, araka ny tandrify azy
avy, ny fanatanterahana ity didim-panjakana ity, izay havoaka ao amin’ny Gazetim-panjakan’ ny Repoblika. |