Lois 199
ORGANISATION
NON GOUVERNEMENTALE
Loi n° 96-030
du 14 août 1997
portant régime
particulier des ONG à Madagascar
(J.O. n° 2463
du 10.11.97, p.2198)
Article premier - La présente loi définit
l’Organisation Non Gouvernementale (ONG), les conditions de sa constitution,
de son fonctionnement et de sa dissolution. TITRE PREMIER DES DISPOSITIONS GENERALES CHAPITRE PREMIER De la définition Art. 2 - L’ONG au sens de la présente loi est un
groupement de personnes physiques ou morales, autonomes, privé, structuré,
légalement déclarée et agrée, à but non lucratif à vocation humanitaire,
exerçant de façon professionnelle et permanente des activités à caractère
caritatif, socio-économique, socio-éducatif et culturel sous forme de
prestations de services en vue du développement humain durable, de l’auto
promotion de la communauté ainsi que de la protection de l’environnement. Elle exerce
ses activités suivant le principe du bénévolat, avec impartialité, sans discrimination
de race, de religion ou d’appartenance politique. Elle dispose
de ressources humaines, matérielles et financières pour ses interventions. Art. 3 - Toute ONG fondée sur une cause ou un objet
illicite, contraire aux lois et aux bonnes mœurs ou dont les activités
constituent une menace pour l’ordre et la sécurité publics ou pour l’unité
nationale est nulle et de nul effet. Art. 4 - L’inexistence des objectifs mentionnés à
l’article 2 ci-dessus peut, être soulevée d’office par toute personne ou
groupement, juridiquement capable et intéressé. Art. 5 -
L’ONG possède la personnalité civile et exerce ses actions dans les secteurs
de son choix et de ses objectifs. CHAPITRE II De la déclaration
d’existence, de l’agrément et de la publicité SECTION I De la déclaration
d’existence Art. 6 -
L’ONG doit être déclarée par les soins de ses fondateurs. La
déclaration sera déposée en triple exemplaire aux bureaux du Département ou
de la Région dans lequel elle a son siège social. Elle fera connaître
sa dénomination, le siège de ses établissements et les noms, prénoms,
profession et domicile de ceux qui, à un titre quelconque, sont chargés de
son administration ou de sa direction. Il en sera
délivré récépissé. Trois
exemplaires dactylographiés des statuts de l’ONG seront joints à cette
déclaration. SECTION II De l’agrément Art. 7 -
L’ONG doit être agréée dans les conditions ci-après : - la demande
d’agrément est déposée aux bureaux du Département ou de la Région
d’implantation de son siège social ; Il lui en
sera délivré récépissé. - la demande
est transmise au Comité départemental ou régional bipartite, réunissant des
représentants de l’Etat et des ONGs, et dont la composition et le
fonctionnement seront fixés par décret ; - ce Comité
dispose d’un délai maximum d’un mois à partir de la date de dépôt pour
instruire la demande et statuer ; - le
représentant de l’Etat auprès du Département ou de la Région constate par
arrêté la décision du Comité départemental ou régional bipartite dans un
délai maximum d’un mois. En aucun cas,
ledit arrêté ne doit être pris au-delà d’un délai de deux mois à partir de la
date de dépôt du dossier par l’ONG auprès du Comité départemental ou régional
bipartite. Art. 8 - A
peine d’irrecevabilité, le dossier de demande d’agrément doit comprendre : - une demande
écrite adressée au représentant de l’Etat auprès du Département ou de la
Région; - un
exemplaire dactylographié des statuts de l’ONG ; - une fiche
de renseignements indiquant les noms des membres fondateurs et des principaux
dirigeants de l’ONG ; - une
documentation sur le programme d’activités ainsi que les moyens dont dispose
l’ONG ; - le
récépissé de déclaration d’existence prévu à l’article 6 ci-dessus Art. 9
- Le retrait
d’agrément est prononcé par arrêté du représentant de l’Etat auprès du
département ou de la Région après avis du Comité départemental ou régional
bipartite, l’ONG concernée étant entendue, dans les cas suivants : - lorsque des
irrégularités graves ont été constatées dans la gestion de ses projets ou de
ses programmes ; -
lorsque les activités de l’ONG ne correspondent plus aux buts et
objectifs définis par ses statuts ; - lorsque les
activités de l’ONG constituent une menace pour l’ordre et la sécurité publics
ou pour l’unité nationale. Art. 10 -
La décision de retrait est notifiée à l’ONG intéressée. Elle
met fin, dès sa notification, aux avantages, et facilités de toutes natures
dont celle-ci a pu bénéficier et lui fait perdre sa qualité d’ONG. SECTION III De la publicité Art. 11 - Il est tenu aux bureaux
du Département ou de la Région un registre spécial où sont consignés les
renseignements suivants, fournis par l’ONG : -
dénomination et siège de l’ONG ; - noms,
prénoms, profession, domicile des directeurs et administrateurs de l’ONG ; - date du
dépôt de la déclaration d’existence ; - date de
l’arrêté d’agrément ; -
objectif de l’ONG ; - changements
survenus dans l’administration et la direction de l’ONG et modifications apportées
à ses statuts ; -
modifications ou changements se rapportant au siège social,
dénomination ou objet de l’ONG. Les mentions
de ce registre ne sont opposables aux tiers qu’à partir de leur
inscription. Un arrêté
d’application fixera le modèle de ce registre qui est à la disposition du
public. Art. 12 -
Une copie de l’arrêté d’agrément sera transmise, par les soins du
représentant de l’Etat, auprès du Département ou de la Région au ministère
chargé des Relations avec les ONGs et publiée au Journal officiel de la République de Madagascar CHAPITRE III De l’organisation et du
fonctionnement Art. 13 -
L’ONG est dotée : - d’un organe
de décision et de délibération: Assemblée générale ; - d’un organe
d’orientation et de suivi : Conseil d’administration ; - d’un organe
d’exécution : Comité directeur ou direction ; - d’un organe
de contrôle : Commissariat aux comptes. Les statuts
et règlement intérieur déterminent le mode de fonctionnement de ces
structures. Nul ne peut
cumuler les fonctions d’exécution et de contrôle prévues dans ces organes. Les
fonctions au sein de l’ONG sont gratuites. Néanmoins,
les membres peuvent être remboursées des frais qu’ils ont engagés à
l’occasion des missions et services effectués pour le compte de l’ONG. Art. 14 -
Sauf dérogation expresse accordée par le Comité départemental ou régional
bipartite, nul ne peut exercer la fonction d’administration, de direction, ou
de gestion d’une ONG ni disposer du pouvoir de signer pour son compte : - s’il a fait
l’objet d’une condamnation à Madagascar ou à l’étranger soit : a. Pour crime de droit commun ; b. Pour faux et usage de faux en écritures privées
ou de commerce ; c. Pour vol, escroquerie ou abus de confiance; d. Pour violation des articles 418 à 420 du Code
pénal ; e. Pour détournement de deniers publics et extorsion
de fonds ; f. Pour recel d’objets obtenus à la suite des
infractions prévues aux alinéas d
et e ; g. Pour tentative ou complicité de toutes les
infractions citées ci-dessus ; - s’il a fait
l’objet d’une destitution de fonction par décision de Justice ; - s’il a été
déclaré en faillite. Art. 15 -
Toute ONG peut ester en justice. Elle peut
acquérir ou aliéner à titre onéreux, posséder et administrer : - les
cotisations de ses membres ou les sommes au moyen desquelles ces cotisations
ont été recouvrées ; - les locaux
destinés à l’administration de l’ONG et à ses réunions ; - les
immeubles nécessaires aux buts qu’elle se propose ; - les aides
matérielles et financières en provenance d’autres organismes ; - les dons et
legs de meubles et immeubles ; - toutes
autres ressources licites, dont les fruits de ses activités. Art. 16 -
L’ONG peut, dans les limites définies par ses statuts et règlement intérieur,
gérer ses propres fonds, les utiliser, en bon père de famille, pour le
paiement des salaires, indemnités ou primes du personnel travaillant pour
l’objet du groupement ainsi que pour le règlement des charges permanents et
des frais divers de gestion. L’ONG est autorisée
à constituer une dotation pour réserves. Art. 17 -
L’ONG est tenue de dresser annuellement un rapport moral et financier. Une synthèse
de ce rapport, dont la forme sera fixée réglementairement, est adressée au
Comité départemental ou régional bipartite, au représentant de l’Etat auprès
du Département ou de la Région et au ministère chargé des Relations avec les
ONGs. L’ONG est
tenue, à la fin de chaque exercice, d’établir un plan d’opération détaillé
pour l’exercice suivant. Copie de ce plan est adressée aux mêmes
autorités. CHAPITRE IV Des dispositions fiscales
et douanières Art. 18 -
Tout employé, représentant ou agent salarié d’une ONG effectuant à Madagascar
un travail rémunéré doit payer l’impôt sur les revenus, sauf existence de convention
fiscale particulière. Art. 19 -
En ce qui concerne les droits et taxes divers frappant les marchandises et
matériels importés par l’ONG exerçant des activités non lucratives, les
dispositions de la loi des Finances en vigueur seront appliquées. Art. 20 -
Dans tous les cas, l’ONG peut bénéficier, à sa demande, de tous les avantages
fiscaux et douaniers prévus par la législation fiscale et douanière en
vigueur à Madagascar. TITRE II DES DISPOSITIONS DIVERSES CHAPITRE PREMIER Des regroupements d’ONGs Section I Du Conseil national d’ONGs Art. 21 -
Il est créé au niveau national un Conseil national des ONGs. Art. 22 -
Il sert de lieu de concertation nationale sur toutes les questions relatives
aux ONGs. Art. 23 -
Il est composé de représentants des Conseils de Départements et des Conseils
régionaux. Toutefois,
les représentants volontaires des ONGs peuvent y participer à titre
d’observateurs. SECTION II Des Conseils régionaux
d’ONGs Art. 24 -
Il est créé dans chaque région un Conseil régional des ONGs. Art. 25 -
Il a pour mission de promouvoir la coopération entre les ONGs, d’entretenir
de bonnes relations avec les institutions étatiques et de défendre les
intérêts des ONGs auprès des organismes concernés. Il désigne
ses représentants au Conseil national des ONGs. Art. 26 -
Il est composé de représentants de toutes les ONGs ayant leur siège et/ou
opérant dans la circonscription administrative concernée. La
désignation des membres est nominative. SECTION III Des conseils
départementaux d’ONGs Art. 27 -
Il est créé dans chaque Département un conseil départemental des ONGs dont le
rôle est de : - désigner
les représentants des ONGs auprès du Comité bipartite départemental ; - désigner
les représentants des ONGs auprès du Conseil régional ; - désigner
les représentants des ONGs auprès du Conseil national. Art. 28 -
Il est composé des représentants de toutes les ONGs ayant leur siège et/ou
opérant dans le département concerné. La
désignation des membres est nominative SECTION IV Des collectifs d’ONGs Art. 29 -
Des collectifs d’ONGs peuvent se former librement sur tout le territoire
national et sous l’appellation de leur choix. Leurs rôles
et objectifs seront définis statutairement. Ils peuvent
notamment : - se prêter à
toutes formes de sollicitation qui viendraient de leurs membres : appui
technique, formation, information, recherche de financement, démarches
administratives ; - se
constituer en réseau d’information de leurs membres, du public, du Gouvernement,
des organismes privés ou publics internationaux sur les activités des
membres, les financements obtenus, les projets exécutés et ceux en cours
d’exécution ; - faciliter la
concertation entre les ONGs membres d’une part, entre les ONG membres et les
Organismes Gouvernementaux d’autre part ; - œuvrer à la
coordination et à la rationalisation des activités des ONGs membres en vue de
parvenir à une meilleure efficacité. Art.30 - En se conformant aux dispositions des articles 6
à 8 ci-dessus, ils bénéficient du statut d’ONG. CHAPITRE II Du contentieux Art. 31 - Après
épuisement de toutes les voies de recours amiables et hiérarchiques, les
litiges nés de l’octroi et du retrait d’agrément seront portés devant la
juridiction administrative du siège de l’ONG. Art. 32 -
Les litiges nés à l’occasion du fonctionnement interne seront portés devant
la Tribunal civil du siège de l’ONG. CHAPITRE III De la mutation des
associations en ONGs Art. 33 - L’Association
qui poursuit déjà les objectifs visés à l’article 2 peut se transformer en
ONG en se conformant aux dispositions statutaires ou sur décision prise en
Assemblée générale extraordinaire, et en
respectant la procédure prévue par les articles 6 à 8 ci-dessus. Dans ce cas,
le patrimoine de l’association est dévolu à la nouvelle ONG. CHAPITRE IV De la dissolution Art. 34 -
L’ONG peut être dissoute par : - la volonté
des trois-quarts au moins de ses membres ; - disposition
statutaire ; - décision
administrative ou de justice. Art. 35 -
En cas de dissolution volontaire ou statutaire, les biens de l’ONG seront
dévolus, après apurement du passif, conformément aux statuts ou à la décision
de dissolution. Art. 36 -
En cas de dissolution par voie judiciaire ou administrative, la dévolution
des biens sera réglée par la décision qui l’a prononcée. CHAPITRE V Des ONGs étrangères Art. 37 -
Sauf dispositions contraires prévues par les conventions internationales,
aucune ONG étrangère ou agence de représentation d’ONG étrangère ne peut se
former à Madagascar sans l’autorisation préalable du Ministre de l’Intérieur
et après avis du Ministre des Affaires étrangères. Art. 38 -
Sont réputés ONGs, étrangères quelle que soit, la forme sous laquelle ils
peuvent éventuellement se dissimuler, les groupements présentant les
caractéristiques d’une ONG, qui ont leur siège à l’étranger, ou qui, ayant
leur siège à Madagascar, sont dirigés en fait par un ou plusieurs étrangers,
ou sont composés soit d’administrateurs en majorité étrangère, soit du quart
au moins de membres étrangers. Art. 39 -
Sauf conventions particulières, les dispositions de la présente loi
s’appliquent aux ONGs étrangers. CHAPITRE VI Des dispositions
transitoires Art. 40 -
En attendant la constitution d’ONGs au sens de la présente loi, les
Associations légalement constituées répondant aux critères définis à
l’article 2 ci-dessus, ayant au moins deux années d’existence et établies
dans la circonscription départementale ou régionale concernée, se réunissent
en Conseil départemental ou régional provisoire, pour désigner leurs
représentants devant siéger au sein du Comité départemental ou régional
bipartite prévu par l’article 7 ci-dessus. CHAPITRE VII Des dispositions finales Art. 41 -
Tout agrément octroyé en violation de la présente loi sera considéré comme
nul effet. Art. 42 -
Des décrets seront pris en tant que de besoin pour l’application de la
présente loi. |
Andininy voalohany - Ity lalàna ity no mamaritra
ny hoe Fikambanana tsy miankina amin’ny Governemanta (ONG), ny fepetra
fanorenana azy, ny fomba fiasany ary ny fanafoanana azy. LOHATENY VOALOHANY FEPETRA ANKAPOBENY TOKO VOALOHANY Ny amin’ny famaritana And. 2 - Ny ONG araka ity lalàna ity dia
vondron’olon-tsotra na fikambanana mizaka zo aman’andraikitra, mahatapa-tena,
tsy miankina, voarindra lamina, miorina sy nankatoavina ara-dalàna, tsy atao
fitadiavam-bola, mandàla ny maha-olona, manao ho fototr’asa sady maharitra ny
fanasoavana ny mpiara-belona, fampivoarana ara-tsosialy sy ara-toe-karena,
ara-pitaizana sy fanabeazana, ary momba ny kolontsaina amin’ny
alalan’atrikasa, ho fampandrosoana maharitra ny isam-batan’olona, hivoaran’ny
mpiara-monina, amin’ny herin’izy tenany ary koa mba hiarovana ny tontolo
iainana. Ny
fanatanterahany ny asa dia mifototra amin’ny fisahanan-draharaha tsy mitaky
tambiny, ny tsy fijerena tavan’olona, ny tsy fanavakavahana ara-poko,
ara-pivavahana na ara-pirehana politika. Manana olona, fitaovana ary vola enti-mihetsika izy. And.
3 - Foana sy heverina ho toy ny tsy misy, ny ONG
rehetra mifototra amin’antony na raharaha mivaona amin’ny laoniny, mifanipaka
amin’ny lalàna velona sy ny fomba amam-panao mendrika, na koa manohintohina
ny filaminam-bahoaka sy ny fandriampahalemana na ny firaisam-pirenena ny asa
aman-draharaha sahaniny. And. 4 - Azon’ny olon-tsotra na fikambanana mahefa izany ara-dalàna sady
voakasika, kianina avy hatrany ny tsy fisian’ny zava-kinendry voalazan’ny
andininy faha-2 etsy ambony. And.
5 - Mizaka ny zony sivily ny ONG, ary
manatanteraka ny asa amin’ny sehatra nofinidiny sy tanjona kinendriny. TOKO II Ny amin’ny filazam-piorenana, ny fankatoavana ary ny fampahafantarana SOKAJY I Ny amin’ny filazam-piorenana And. 6 - Tsy maintsy hanaovan’ireo
mpanorina azy filazana ny fiorenan’ny ONG. Io filazana io dia azo atao sosony telo apetraka any
amin’ny biraon’ny Departemanta na ny Faritra izay misy ny foiben-toerany. Ampahafantariny amin’izany ny anarana entiny, ny
foiben-toerana misy ny toeram-piasany ary koa ny anarana, fanampin’anarana,
asa, fonenan’ireo rehetra manan’andraikitra na inona izany na inona amin’ny
fitantanana na ny fitarihana azy. Hanomezana azy tapakila izany. Ampiarahina amin’io filazana io ny sosony teny
amin’ny sata mifehy ilay ONG vita sora-milina SOKAJY II Ny amin’ny fankatoavana And. 7 - Tsy maintsy ahazoana
fankatoavana ny ONG araka ireto fepetra ireto : - Apetraka eo amin’ny biraon’ny departemanta na ny Faritra
misy ny Foiben-toerany ny fangatahana fankatoavana ; Hanomezana azy tapakila izany. - hampitaina any amin’ny Komity amin’ny Departemanta
na isam-paritra ahitana solontenan’ny roa tonta, avy amin’ny Fanjakana sy
ONG, io fangatahana io, ka ny ho anisan’io Komity io sy ny fomba fiasany dia
ho feran’ny didim-panjakana ; - manana fe-potoana iray volana raha ela indrindra
manomboka amin’ny vaninandro nametrahana ny fangatahana io Komity io mba
handinihany azy sy handraisany fanapahan-kevitra. - hamafisin’ny solontenam-panjakana ao amin’ny
Departemanta na ny Faritra, ao anatin’ny fe-potoana iray volana raha ela
indrindra manomboka amin’ny vaninandro nametrahana ny fangatahana amin’ny
alalan’ny didim-pitondrana ny fanapahan-kevitra noraisin’io Komitin’ny roa
tonta amin’ny Departemanta na isam-paritra io. Na ahoana na ahoana, dia tsy ho aorian’ny fe-potoana
roa volana manomboka amin’ny andro nametrahan’ilay ONG ny antontan-taratasy
tamin’ny Komitin’ny roa tonta amin’ny Deparetmanta na isam-paritra, no handraisana
izany didim-pitondrana izany. And. 8 - Tsy azo raisina ny
antontan-taratasy fangatahana fankatoavana raha tsy misy : - fangatahana mandry an-tsoratra alefa amin’ny
solontenan’ny Fanjakana ao amin’ny Departemanta na ny Faritra ; - sosony iray voatendry masinina amin’ny sata mifehy
ilay ONG ; - filazalazana manondro ny anaran’iireo mpikambana
mpanorina azy sy ireo lehibe mpitarika ilay ONG ; - antontan-taratasy mikasika ny lamin’asa sy ny
enti-manana eo am-pelatanan’ny ONG ; - ny tapakilam-paharaisana ny filazam-piorenana
voalazan’ny andininy faha-6 etsy ambony. And. 9 - Ny fanafoanana ny
fankatoavana dia atao amin’ny alalan’ny didim-pitondrana avoakan’ny
solontenan’ny Fanjakana ao amin’ny Departemanta na ny Faritra rehefa nanome
ny heviny ny Komitin’ny roa tonta amin’ny Departemanta na isam-paritra,
hohenoin-teny ilay ONG voakasika amin’ireto manaraka ireto : - raha toa bevava ny tsy ara-dalàna, hita fototra
tamin’ny fitantanana ny tetikasany na fandaharan’asany ; - raha toa tsy mifanaraka intsony amin’ny tanjona sy
foto-kevitra voafaritra ao amin’ny sata mifehy azy ny asa sahanin’ilay ONG ; - raha toa nanohintohina ny filaminam-bahoaka sy ny fandriampahalemana na ny
firaisam-pirenena ny asa sahanin’ilay ONG. And. 10 - Hampahafantarina ilay
ONG voakasik’ izany ny fanapahana fanafoanana ny fankatoavana. Io fampahafantarana io no manafoana avy hatrany ireo
tombontsoa sy fahalalahana isan-karazany mety ho nisitrahany ary manala aminy
ny maha-ONG azy. SOKAJY III Ny amin’ny fampahalalana azy amin’ny besinimaro And. 11 - Tazonina ao amin’ny
biraon’ny Departemanta na ny Faritra ny rejisitra manokana mirakitra ireto
filazalazana izay nomen’ny ONG : - anarana sy foiben-toerana misy ilay ONG ; - anarana sy fanampin’anarana, asa, fonenan’ireo tale
sy mpitantana ny ONG ; - vaninandro nametrahana ny filazam-piorenana; - vaninandro entin’ny didim-pitondrana nanomezana
fankatoavana ; - tanjona kinendrin’ilay ONG. - fiovana mitranga eo amin’ny fitondrana sy
fitantanana an’ilay ONG sy fanovana natao mikasika ny sata mifehy azy ; - fanovana na fanoloana mikasika ny foiben-toerana,
ny anarana na tanjon’ilay ONG. Tsy azo atohitra amin’olon-kafa ivelany ny filazana
ao amin’io rejisitra io, mandra-pahavitan’ny firaketana izany ao anatiny. Hisy ny didim-pitondrana fampiharana hametra ny
modelin’io rejisitra io, izay azon’ny besinimaro zahana. And. 12 - Andefasana ny
kopian’ny didim-pitondrana fankatoavana ny ministera miandraikitra ny
Fifandraisana amin’ny ONG, amin’ny alalan’ny solontenam-panjakana ao amin’ny
Departemanta na ny Faritra ary havoaka ao amin’ny Gazetim-panjakan’ny Repoblikan’i Madagasikara. TOKO III Ny amin’ny firafitra sy fiasa And. 13 - Ny ONG dia manana : - rafitra mpanapa-kevitra sy manao ny
fifampidinihana : ny Fivoriambe ; - rafitra mpanoro-lalana sy manao ny
fizohian-draharaha: ny Filankevi-pitondrana ; - rafitra mpanatanteraka: ny Komity mpitarika na
mpitantana ; - rafitra mpanara-maso : ny Mpandinika sy
mpanara-maso ny toe-bola. Ny sata mifehy sy ny fitsipika anatiny no mametra ny
fomba fiasan’ireo rafitra ireo. Tsy azo ampivadiana ny asan’ny mpanatanteraka sy ny
mpanara-maso voalaza amin’ireo rafitra ireo. Maimaim-poana no isahanana ny asa anivon’ny ONG. Kanefa, dia azo onerana amin’ny mpikambana ny vola
laniny tamin’ny fanatanterahana ny adidy aman’andraikitra sy raharaha
nosahaniny amin’ny anaran’ilay ONG. And. 14 - Tsy misy olona mahazo
miandraikitra ny asam-pitondrana, ny fitarihana na fitantanana ONG, na koa mahefa
hanao sonia amin’ny anarany, afa-tsy raha mahazo famelana mazava tsara
handingana izany avy amin’ny Komitin’ny roa tonta amin’ny Departemanta na
isam-paritra : - raha toa izy efa voasazy teto Madagasikara na tany
ivelany noho ny : a. Heloka bevava voatondron’ny lalàna mifehy ny ankapobem-bahoaka ; b. Fanaovana sy fampiasana hosoka amin’ny taratasy
fifaneken’olon-tsotra na taratasim-barotra ; d. Halatra, fisolokiana na fivadiham-pitokisana; e. Fandikana ny andininy faha-418 hatramin’ny 420 amin’ny Fehezandalàna
famaizana ; f. Fanodinkodinana volam-panjakana sy fakana vola am-pitaka ; g. Fitazonan-javatra azo avy amin’ny fandikan-dalàna voatondron’ny
andalana e sy f ; h. Fanandramana manatanteraka na firaisana tsikombakomba amin’ny
fandikan-dalàna voalaza etsy ambony. - raha toa izy naongana amin’ny asany tamin’ny
alalan’ny didim-pitsarana ; - raha toa izy bankirompitra. And.15
- Afaka mitory eny amin’ny fitsarana ny ONG. Azony atao ny mividy na mivarotra fananana, mitana
sy mitantana : - ny latsakemboky ny mpikambana ao aminy na ny fomba
ara-bola nentina namerenana azy ; - ny trano nampiasaina amin’ny fitantanana sy ny
fivoriany ; - ny trano na tany ilainy ho amin’ny fanatanterahana
ny tanjona kendreny ; - ny fanampiana ara-pitaovana sy ara-bola avy amin’ny
antokon-draharaha hafa ; - ny fanomezana sy tolotra fanana-manaraka sy
fanana-mifaka ; - ny loharanom-bola hafa ara-dalàna, anisan’izany ny
vokatry ny asa nataony. And. 16 - Ny ONG dia mahazo,
araka izay voafaritra anatin’ny sata mifehy azy sy ny fitsipika anatiny,
mitantana ny vola azy tenany, mampiasa izany amim-pahendrena amin’ny
fandoavana ny karama, tambin-karama na tambim-pankasitrahana ho an’ny
mpandraharaha misahana ny asam-pikambanana ary koa amin’ny fanefana ny trosa
an-davanandro sy fandaniana isan-karazany amin’ny fitantanana. Azon’ny ONG atao ny famononana ny hoenti-manana sy
ny tahiry fiandry. And. 17 - Tsy maintsy manao
tatitra isan-taona ara-pahamendrehana ny fitantanana sy ara-bola isan-taona
ny ONG. Ny fandravonana an’io tatitra io izay ho ferana
amin’ny alalan’ny didy amam-pitsipika ny hanehoana azy dia alefa any amin’ny
Komitin’ny roa tonta amin’ny Departemanta na isam-paritra, sy ny
solontenan’ny Fanjakana any amin’ny Departemanta na ny Faritra ary ny
minisitera miandraikitra ny Fifandraisana amin’ny ONG. Rehefa mifarana ny taom-piasana isanisany dia tsy
maintsy mandrafitra lamin’asa amin’ny antsipiriany amin’ny taona manaraka
ilay ONG. Andefasana kopian’io drafitry ny lamin’asa io ireo manampahefana
voalaza etsy ambony. TOKO IV Ny fepetra momba ny hetra sy ny fadintseranana And. 18 - Afa-tsy raha misy
fifanarahana manokana momba ny hetra, ny mpiasa, ny solontenan’ny ONG na
mpandraharaha efain-karama manatanteraka eto Madagasikara asa andraisam-bola
dia tsy maintsy mandoa hetra amin’ny vola miditra. And. 19 - Mikasika ny vola
fandoa sy ny haba isan-karazany alaina amin’ny entana, na fitaovana
nafaran’ny ONG misahana asa tsy ahazoam-bola, dia ireo fepetra voatondro ao
amin’ny lalàna fitantanam-bolam-panjakana no hampiharina amin’izany. And. 20 - Mety hahazo ny
tombon-tsoa ara-ketra sy momba ny fadintseranana voalazan’ny lalàna
manan-kery eto Madagasikara momba ny hetra sy fadintseranana ny ONG izay
mangataka izany. LOHATENY II FEPETRA SAMIHAFA TOKO VOALOHANY Ny fivondronan’ny ONG Sokajy Voalohany Ny Filankevi-pirenena momba ny ONG And. 21 - Eto amin’ny Firenena
dia atsangana ny Filankevi-pirenena momba ny ONG. And. 22 - Sehatra iray eto amin’ny
Firenena hifanakalozan-kevitra momba ny raharaha rehetra mikasika ny ONG io
Filankevitra io. And. 23 - Solontenan’ny
Filankevitra amin’ny Departemanta sy Filankevitra isam-paritra no mpikambana
ao anatiny. Na izany aza
dia nahim-pony no ahazoan’ny solontenan’ny ONG hafa mandray anjara amin’ny
fivoriana saingy ho mpanatrika ihany izy ireo. SOKAJY II Ny Filankevi-paritry ny ONG And. 24 - Atsangana isaky ny
faritra ny Filankevi-paritry ny ONG. And. 25 - Ny andraikiny dia ny
fampivoarana ny fiaraha-miasan’ny samy ONG, ny fanaovana izay hahatsara
fifandraisana amin’ny fitondram-panjakana ary ny fiarovana ny tombontsoan’ny
ONG anatrehan’antokon-draharaha voakasika. Izy no manendry ny solontenany ao amin’ny
Filankevi-pirenena. And. 26 - Ny olona ao anatiny
dia ny solontenan’ny ONG manana ny foiben-toerana sy/na miasa ao amin’ny
fari-piadidiana voakasika. Ny fanendrena
ny mpikambana dia atao amin’ny anaran’ny tenany. SOKAJY III Ny filankevitry ny ONG amin’ny departemanta And.
27 - Atsangana isaky ny Departemanta ny
Filankevitry ny ONG amin’ny Departemanta izay miandraikitra ny : - fanendrena ny solontenan’ny ONG ao amin’ny
Komitin’ny roa tonta amin’ny Departemanta ; - fanendrena ny solontenan’ny ONG ao amin’ny
Filankevi-paritra ; - fanendrena ny solontenan’ny ONG ao amin’ny
Filankevi-pirenena. And. 28 - Ny olona ao anatiny
dia ny solontenan’ny ONG rehetra manana ny foiben-toerana sy/na
manatanterak’asa ao amin’ny Departemanta voakasika. Ny fanendrena ny mpikambana dia atao amin’ny
anaran’ny tena. SOKAJY IV Ny amin’ny vondron’ny ONG And. 29 - Ny ONG te-hivondrona
dia mahazo manao izany an-kalalahana eran’ny tanim-pirenena ary misalotra
izay anarana tiany. Ny andraikitra iantsorohany sy ny tanjona kinendriny
dia ho feran’ny sata mifehy azy. Azony atao indrindra indrindra : - ny mandray izay rehetra endri-pisahanan’asa avy
amin’ireo mpikambana ao aminy : fanohanana ara-teknika, fanofanana,
fampahalalam-baovao, fitadiavana famatsiam-bola, fifampiraharahana ara-panjakana
; - ny mitsangana ho tambanjotran’ny fifampitam-baovao
amin’ny samy mpikambana, amin’ny besinimaro, amin’ny Governemanta, amin’ny
antokon-draharaha iraisam-pirenena miankina na tsy miankina amin’ny
Fanjakana, mikasika ny asa aman-draharaha ataon’ny mpikambana, ny
famatsiam-bola azony, ny tetikasa efa tanteraka na an-dalam-panatanterahana
azy ; - ny manamora ny fiaraha-midinika amin’ny samy ONG mpikambana andaniny sy
amin’ny ONG mpikambana sy antokon-draharaham-panjakana ankilany ; - ny mandrindra sy manatsara ny fiasan’ny ONG
mpikambana mba hisiam-pahombiazana bebe kokoa. And. 30 - Isitrahany ny satan’ny
ONG raha voahajany ny andininy faha-6 ka hatramin’ny faha-8 etsy ambony. TOKO II Ny amin’ny fifanolanana And. 31 - Rahefa afa-nenina
tamin’ireo fomba rehetra fandaminan-draharaha amim-pihavanana sy tamin’ny
fiambaratongam-pitondrana, ny fifanolanana mitranga amin’ny fanomezana na
fanafoanana ny fankatoavana dia entina eo anatrehan’ny antokom-pitsarana
mahefa ny ady amin’ny fandraharaham-panjakana eo amin’ny toerana misy ny
foiben’ilay ONG. And. 32 - Ny fifanolanana
mitranga amin’ny raharahan-tokantranon’ny ONG dia entina eo anatrehan’ny
Fitsarana ady madio ao amin’ny toerana misy ny foibeny. TOKO III Ny amin’ny fanovana fikambanana ho ONG And. 33 - Ny Fikambanana izay
efa manatanteraka ny tanjona voalaza ao amin’ny andininy faha-2, dia afaka
miova ho ONG amin’ny fanarahany ny fepetra voalazan’ny sata mifehy azy na
araka ny fanapahan-kevitra raisin’ny Fivoriambe tsy ara-potoana, ary rehefa hajainy
ny paika arahina voatondron’ny andininy faha-6 ka hatramin’ny faha-8 etsy
ambony. Amin’izay dia atolotra an’ilay ONG vaovao ny
fari-pananan’ilay Fikambanana. TOKO IV Ny amin’ny fanafoanana And.
34 - Mety ho foanana ny ONG noho ny : - fanapahan-kevitry ny telo am-pahefatry ny
mpikambana ao aminy fara-fahakeliny ; - fepetra
voalazan’ny fitsipi-pikambanana ; - fanapahana raisin’ny Fanjakana na ny fitsarana. And. 35 - Raha misy fanafoanana
an-tsitrapo na voalazan’ny fitsipi-pikambanana, ny fananan’ny ONG
afa-karatsaka amin’ny trosany dia hatolotra araka izay voalazan’ny
fitsipi-pikambanana na ny fanapahan-kevitra niteraka ny fanafoanana. And. 36 - Raha ara-pitsarana na
ara-panjakana no nahatonga ny fanafoanana dia ilay fanapahana fanafoanana no hamaritra
ny fomba famindrana ny fitompoana ny fananan’ilay ONG. TOKO V Ny amin’ny ONG vahiny And.
37 - Afa-tsy raha misy fepetra mifanohitra
amin’izany, voalazan’ny fifanarahana iraisam- pirenena, dia tsy mahazo mitsangana
eto Madagasikara ny ONG vahiny na masoivohony raha tsy nahazo alàlana mialoha
avy amin’ny Minisitry ny Atitany ary rahefa nanome ny heviny ny Minisitry ny
Raharaham-bahiny. And. 38 - Atao hoe ONG vahiny
na inona na inona endrika mety hisalorany, ireo fikambanana miendrika ONG
izay manana ny foiben-toerana any ivelany na manana ny foiben-toerana eto
Madagasikara nefa tarihin’ny vahiny iray na maromaro, na vahiny ny
ankamaroan’ny mpitantana azy, na iray ampahefany raha vitsy indrindra ny
vahiny mpikambana ao anatiny. And. 39 - Ampiharina amin’ny
ONG vahiny ity lalàna ity afa-tsy raha misy fifanekena manokana ifanaovana. TOKO VI Fepetra tetezamita And. 40 - Mandra-pananganana ONG araka
ny raketin’ity lalàna ity, ireo Fikambanana mijoro ara-dalàna mahafeno ny
famaritana voalazan’ny andininy faha-2 etsy ambony, efa niorina nandritra ny
roa taona fara fahakeliny ary miorina ao amin’ny fari-piadidian’ny
departemanta na ny Faritra voakasika, dia mitambatra ho Filankevitra
vonjimaika amin’ny Departemanta na isam-paritra mba hanendry ny solontenany
izay hiasa ao anivon’ny Komitin’ny roa tonta amin’ny Departemanta na
isam-paritra voalazan’ny andininy faha-7. TOKO VII Fepetra famaranana And. 41 - Foanana ary dia tsy
manan-kery ny fankatoavana azo izay andikana ity lalàna ity. And. 42 - Raha ilaina dia hisy
didim-panjakana raisina, ho fampiharana ity lalàna ity. |