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Décrets 395

Décret n° 94-272 du 19 avril 1994

Décret n° 94-272 du 19 avril 1994

 

portant création de la commission interministérielle sur l’adoption chargée de procéder à l’examen préliminaire des dossiers de demandes d’adoption judiciaire d’enfants malgaches par des ressortissants étrangers (J.O. n° 2256 du 25.07.94, p.1652)

 

Article premier - Il est créé auprès du Secrétariat d’Etat à la Population une Commission interministérielle sur l’adoption.

 

Chapitre premier

De la composition de la commission

 

Art. 2 - La Commission est composée des représentants des ministères suivants :

- le ministère de la Justice ;

- le ministère chargé des Affaires Etrangères ;

- le ministère chargé de l’Intérieur ;

- le ministère chargé de la Police nationale ;

- le Secrétariat d’Etat chargé de la Population.

 

Art. 3 - Chacun des ministères sus-énumérés désigne nommément par lettre officielle deux représentants.

 

Art. 4 - Le Secrétariat d’Etat à la Population exerce la présidence et la coordination des activités de la Commission telles qu’elles sont définies à l’article 5 du présent décret.

 

CHAPITRE II

Des attributions de la commission

 

Art. 5 - Conformément à l’article premier ci-dessus et dans le souci constant de préserver l’intérêt supérieur de l’enfant, la Commission est chargée :

- de centraliser toutes les demandes d’adoption judiciaire d’enfants malgaches par des ressortissants étrangers ;

- de vérifier si les pièces requises versées dans le dossier d’adoption judiciaire sont complètes et régulières ;

- d’émettre, après synthèse des avis donnés par les membres de la Commission lors de la consultation tournante du dossier d’adoption, un avis sur l’opportunité de l’adoption envisagée ;

- de trouver, le cas échéant, les enfants susceptibles d’être adoptés;

- d’établir à l’attention du Premier ministre, Chef de Gouvernement et des Ministres intéressés un rapport annuel d’activités.

 

CHAPITRE III

Du fonctionnement de la commission

 

A - De la procédure de la consultation tournante

 

Art. 6 - Dès que la Commission est en possession d’un dossier d’adoption, la Commission établit une fiche de synthèse qui lui attribue un numéro.

 

Art. 7 - Sous la coordination du Secrétariat d’Etat à la Population, le dossier ainsi constitué sera soumis en consultation tournante aux membres de la commission pour examen et avis.

 

Pendant l’examen du dossier et ce, en vue de mieux apprécier l’opportunité de l’adoption envisagée, la commission pourra, si besoin est, faire procéder à des enquêtes.

 

Art. 8 - Après examen du dossier, chaque ministère appose un avis motivé sur la fiche de synthèse.

 

B - De la constitution du dossier d’adoption

 

 

Art. 9 - Lorsque le candidat à l’adoption a déjà trouvé un enfant à adopter, une requête aux fins d’adoption adressée au nom du président du tribunal compétent, accompagne des pièces requises, sera acheminée par le biais de la représentation diplomatique ou consulaire de Madagascar vers le ministère des Affaires étrangères qui la communiquera préalablement à la Commission.

Dans le contraire, une simple demande d’adoption à laquelle est joint un dossier de candidature est à déposer auprès d’une Représentation diplomatique ou consulaire malgache compétente qui la transmettra au ministère des Affaires étrangères aux fins de communication à la Commission sur l’adoption judiciaire chargée de prendre l’attache des oeuvres ou centres d’hébergement ou d’orphelinats agréés, en vue de proposer un ou des enfants susceptibles d’être adoptés.

La liste des pièces constitutives du dossier d’adoption est annexée au présent décret.

 

En cas de pièces manquantes ou irrégulières, la Commission pourra en demander la production ou la régularisation.

 

C - De l’issue des travaux de la Commission

 

Art. 10 - Après la réception des avis des membres de la Commission, le Président convoque une réunion de synthèse en vue de dégager un avis commun.

En tout état de cause, la Commission doit émettre son avis dans les trois mois qui suivent la réception par elle du dossier.

L’avis de la commission doit être motivé.

 

Art. 11 - Une fois que le dossier d’adoption a reçu l’avis de la commission, il est transmis, par les soins du Secrétariat d’Etat à la Population, au parquet général près la cour d’appel aux fins de poursuite de la procédure auprès des instances judiciaires compétentes.

 

Art. 12 - Des textes réglementaires seront pris en application du présent décret.

 

Art. 13 - Le Ministre de l’Intérieur et de la Décentralisation, le Ministre délégué auprès du Premier ministre. Garde des sceaux chargés des Affaires judiciaires et des Relations avec les Institutions, le Ministre des Affaires étrangères, le Ministre délégué auprès du Premier Ministre chargé de la Police nationale et le Secrétaire d’Etat à la Population sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent décret.

Didim-panjakana n° 94-272

tamin’ny 19 avrily 1994

ananganana ny Vaomiera iraisan’ny ministera miadidy ny fandinihana mialoha ireo antontan-taratasy momba ny fananganan-jaza malagasy ara-pitsarana ataon’olona mizaka ny zom-pirenena vahiny (idem)

 

 

Andininy voalohany - Atsangana ao amin’ny Sekretariam-panjakana amin’ny Mponina ny Vaomiera iraisan’ny ministera momba ny fananganannan-jaza.

 

TOKO VOALOHANY

Ny ao anatin’ny vaomiera

 

And. 2 - Ny vaomiera dia ahitana ireto solontenan’ny minisitera manaraka ireto :

- ny minisitera miandraikitra ny Fitsarana ;

- ny minisitera miandraikitra ny Raharaham-bahiny ;

- ny minisitera miandraikitra ny Atitany ;

- ny minisitera miandraikitra ny Polisim-pirenena ;

- ny Sekreteram-panjakana amin’ny Mponina.

 

And. 3 - Ny minisitera tsirairay voalaza etsy ambony dia manendry amin’ny anarany amin’ny alàlan’ny taratasy ofisialy solontena roa.

 

And. 4 - Ny Sekreteram-panjakana amin’ny Mponina no misahana ny fitantanana sy ny fandrindrana ny asan’ny Vaomiera araka izay voafaritra ao amin’ny andininy faha-5 entin’ity didim-panjakana ity.

 

TOKO II

Momba ny andraikitry ny vaomiera

 

And. 5 - Araka izay voalaza ao amin’ny andininy voalohany etsy ambony ary ho fitandroana sy fitsinjovana hatrany ny maha-ambony ny tombotsoan’ny zaza, ny Vaomiera no miandraikitra :

*       ny fanangonana ireo fangatahana fananganan-jaza malagasy ara-pitsarana ataon’ny olona nizaka ny zom-pirenena vahiny ;

- ny fanamarinana raha feno sy ara-dalàna ireo singan-taratasy ilaina apetraka ao amin’ny antontan-taratasy momba ny fananganan-jaza ara-pitsarana ;

- aorian’ny famintinana ny hevitry ny mambra ao amin’ny Vaomiera tamin’ny fakan-kevitra nifampitàna momba ny antontan-taratasy fananganan-jaza novinavinaina ;

- ny fitadiavana, raha ilaina, ny zaza azo hatsangana ;

 

- ny fanolorana tatitra isan-taona momba ny asany any amin’ny Praiminisitra sady Lehiben’ny Governemanta sy ireo Minisitra.

 

TOKO III

Momba ny fampandehanana ny vaomiera

 

A - Ny amin’ny paika arahina momba ny fakan-kevitra ifampitàna

 

And. 6 - Raha vantany vao misy antontan-taratasy momba ny fananganan-jaza eo am-pelatanan’ny Vaomiera dia manao taratasy famintinana izay omena laharana izy.

 

And. 7 - Eo ambany fandrindran’ny Sekreteram-panjakana amin’ny Mponina, ny antontan-taratasy vonona araka izany dia aroso amin’ny alalan’ny fakan-kevitra ifampitàna amin’ny mambra ao amin’ny Vaomiera hodinihiny sy hanomezany ny heviny.

Mandritra ny fandinihana ny antontan-taratasy, ary mba ahafahana mandanjalanja tsara ny mahamety ny fananganan-jaza novinavinaina, ny Vaomiera dia afaka, raha ilaina izany, mampanao famotorana.

 

And. 8 - Rahefa avy nandinika ny antontan-taratasy, ny minisitera tsirairay dia mametraka ny heviny omban’antony eo amin’ny taratasy famintinana.

 

B - Momba ny famoronana ny antontan-taratasy mikasika ny fananganan-jaza

 

And. 9 - Raha toa ilay mangataka hanangan-jaza ka efa nahita zaza hatsangana, ny fangatahana ikendrena ny fananganan-jaza alefa amin’ny anaran’ny filohan’ny fitsarana mahefa miaraka amin’ny singan-taratasy ilaina dia alefa amin’ny alalan’ny Fisoloan-tena na masoivohon’i Madagasikara any amin’ny ministeran’ny Raharam-bahiny izay hampahafantatra izany any amin’ny Vaomiera.

 

Raha ny mifanohitra amin’izany no miseho, dia fangatahana fananganan-jaza tsotra ampiarahina amin’ny antontan-taratasy filatsahana ho mpanangan-jaza no apetraka any amin’ny Fisoloan-tena na masoivohon’i Madagasikara mahefa izay handefa izany any amin’ny minisiteran’ny Raharaham-bahiny mba hampahafantarina ny Vaomiera momba ny fananganan-jaza ara-pitsarana miandraikitra ny fifandraisana amin’ireo toerana na foibe fandraisana na fitaizana zaza kamboty nahazo fankatoavana hahazoana manolotra zaza iray na maromaro azo hatsangana.

Atovana ity didim-panjakana ity ny lisitry ny singan-taratasy famoronana ny antontan-taratasy fananganan-jaza.

Raha toa ka misy singan-taratasy tsy ampy na tsy ara-dalàna, dia afaka mangataka ny famononana na ny fanarenana izany ny Vaomiera.

 

D - Momba ny vokatry ny asan’ny vaomiera

 

And. 10 - Rehefa voaray ny hevitry ny mambra ao amin’ny Vaomiera, ny Filoha dia mampiantso fivoriana famintinana hanatsoahana hevitra iombonana.

 

Na manao ahoana na manao ahoana, ny Vaomiera dia tsy maintsy manome ny heviny ao anatin’ny telo volana manaraka ny naharaisany ny antontan-taratasy.

Ny hevitry ny vaomiera dia tsy maintsy omban’antony.

 

And 11 - Rehefa nahazoana ny hevitry ny vaomiera ny antontan-taratasy dia ampitaina, amin’ny alalan’ny Sekreteram-panjakana amin’ny Mponina, any amin’ny Fampanoavana ao amin’ny Fitsarana ambony ho fanohizana ny paika arahina any amin’ireo ambaratongam-pitsarana mahefa.

 

And. 12 - Hisy rijan-tenin’ny didy amam-pitsipika raisina ho fampiharana ity disim-panjakana ity.

 

And. 13 - Ny Minisitry ny Atitany sy ny fitsinjaram-pahefana, ny Minisitera delege ao amin’ny primatiora, Mpitahiry ny Kasem-panjakana, miandraikitra ny Raharam-pitsarana sy ny Fifandraisana amin’ny Andrim-panjakana, ny Minisitry ny Raharaham-bahiny, ny Minisitra delege ao amin’ny Primatiora miandraikitra ny Polisim-pirenena ary ny Sekreteram-panjakana amin’ny Mponina no miandraikitra, araka ny tandrify azy avy ny fanatanterahana ity didim-panjakana ity.

 

 

 

ANNEXE

LISTE DES PIECES

DU DOSSIER D’ADOPTION INTERNATIONALE

 

1° Concernant l’adoptant :

1 - Agrément du Service social officiel ou privé agréé par l’Etat.

2 - Enquête sociale du Service officiel ou privé agréé par l’Etat.

3 - Fiche familiale d’état civil.

4 - Acte de mariage ou certificat de célibat.

5 - Fiche individuelle d’état civil de Monsieur et Madame.

6 - Acte de naissance de Monsieur et Madame.

7 - Casier judiciaire de Monsieur et Madame.

8 - Bulletin de paie de Monsieur et/ou Madame.

9 - Certificat de moralité de Monsieur et/ou madame par l’employeur.

10 - Certificat de bonne vie et mœurs de Monsieur et Madame par le maire.

11 - Certificat médical de Monsieur et Madame pour adoption.

12 - Recommandation du curé pour Monsieur et Madame.

13 - Engagement sur l’honneur de transmettre, tous les ans jusqu’à la majorité de l’enfant, un rapport de suivi avec la photo de famille, respectivement :

- à l’Ambassade de Madagascar ;

- au Secrétariat d’Etat à la Population (Direction de la condition de la femme, de l’enfant et de la famille) ;

- au ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation ;

- à l’Institution religieuse ou laïque ou au particulier dûment mandaté (Avocat), source de la découverte de l’enfant en vue d’adoption.

14 - Procuration de Monsieur à son épouse si nécessaire.

2 Concernant l’enfant à adopter

a - Avant jugement

1 - Acte de naissance ;

2 - Rapport social ;

3 - Certificat de nationalité ;

4 - Certificat de résidence ;

5 - Certificat médical.

b - Après jugement

1 - Jugement civil (enfant) ;

2 - Certificat de non recours ;

3 - Quatre photos.

 

3 Concernant les parent (s) biologiques

1 - Certificat de résidence ;

2 - Certificat de veuvage ou acte de décès ou certificat de célibat ou certificat de recherche infructueuse (concernant le cas des enfants abandonnés) ou acte de mariage (adoption conjointe) ;

3 - Certificat de non imposition ;

4 - Consentement ou abandon par acte notarié ;

5 - Attestation de chômage.

 

 

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